Zadania i zakres działania
§ 27. Wydział Budownictwa i Geologii (BG)
I. W zakresie ustawy Prawo budowlane:
1. Sprawdzanie zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu z:
1) miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego i wymaganiami ochrony środowiska,
2) wymaganiami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
3) przepisami w tym techniczno-budowlanymi.
2. Sprawdzanie zgodności projektu budowlanego z przepisami w tym techniczno-budowlanymi i obowiązującymi Polskimi Normami w zakresie:
1) spełnienia podstawowych wymagań dotyczących obiektów budowlanych określonych w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG (Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 5, z późn. zm.), dotyczących:
a) nośności i stateczności konstrukcji,
b) bezpieczeństwa pożarowego,
c) higieny, zdrowia i środowiska,
d) bezpieczeństwa użytkowania i dostępności obiektów,
e) ochrony przed hałasem,
f) oszczędności energii i izolacyjności cieplnej,
g) zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych;
2) warunków użytkowych zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w zakresie:
a) zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz, odpowiednio do potrzeb, w energię cieplną i paliwa, przy założeniu efektywnego wykorzystania tych czynników,
b) usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;
3) możliwości dostępu do usług telekomunikacyjnych, w szczególności w zakresie szerokopasmowego dostępu do Internetu;
4) możliwości utrzymania właściwego stanu technicznego;
5) zapewnienia niezbędnych warunków do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnosprawne, w szczególności poruszające się na wózkach inwalidzkich;
6) warunków bezpieczeństwa i higieny pracy;
7) ochrony ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;
8) ochrony obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych ochroną konserwatorską;
9) odpowiedniego usytuowania na działce budowlanej;
10) poszanowania, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich, w tym zapewnienie dostępu do drogi publicznej;
11) warunków bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób przebywających na terenie budowy.
3. Nakładanie obowiązku usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym i zatwierdzanie projektów budowlanych, a w przypadku nieusunięcia ich w terminie odmowa zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę.
4. Kontrolowanie posiadania przez osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie uprawnień do pełnienia tych funkcji.
5. Udzielanie bądź odmawianie zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych.
6. Nakładanie obowiązku ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego oraz zapewnienie nadzoru autorskiego.
7. Wydawanie pozwoleń na budowę.
8. Przyjmowanie zgłoszeń o zamiarze budowy i wykonywania robót nie objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę.
9. Zgłaszanie sprzeciwu w sprawie budowy oraz wykonywania robót nie objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę, nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę.
10. Przyjmowanie zgłoszenia o rozbiórce budynków, budowli i obiektów nie objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na rozbiórkę.
11. Nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na rozbiórkę.
12. Uzgadnianie projektowanych rozwiązań na terenach zamkniętych i określonych w art. 82 ust. 3 (morskie , hydrotechniczne, drogi, lotniska) w zakresie:
1) linii zabudowy oraz elewacji obiektów , budynków projektowanych od strony dróg, ulic, placów i innych miejsc publicznych,
2) przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia terenu wyprowadzanych poza granice terenu zamkniętego , portów morskich i przystani morskich, a także podłączeń tych obiektów do sieci użytku publicznego.
13. Wydawanie decyzji o zmianie, uchyleniu i wygaśnięciu pozwolenia na budowę.
14. Odmowa zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę na terenie na którym znajduję się obiekt budowlany w stosunku do którego orzeczono nakaz rozbiórki.
15. Prowadzenie rejestru decyzji o pozwoleniu na budowę i przechowywanie dokumentów.
16. Przenoszenie decyzji o pozwoleniu na budowę na rzecz innej osoby.
17. Rozstrzyganie o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub nieruchomości oraz warunków korzystania z tego budynku, lokalu lub nieruchomości.
18. Przyjmowanie zawiadomień o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, wydawanie i rejestrowanie dzienników budowy.
19. Zwalnianie z obowiązku powołania kierownika budowy i nadzorowania robót oraz prowadzenia dziennika budowy bądź rozbiórki i ustawienia tablicy informacyjnej.
20. Udzielanie pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego.
21. Przekazywanie bezzwłocznie organom nadzoru budowlanego kopii decyzji, postanowień i zgłoszeń wynikających z przepisów prawa budowlanego.
22. Uczestniczenie na wezwanie organów nadzoru budowlanego w czynnościach inspekcyjnych i kontrolnych oraz udostępnianie wszelkich dokumentów i informacji związanych z tymi czynnościami.
23. Prowadzenie analiz i studiów z zakresu zagospodarowania przestrzennego odnoszących się do obszarów powiatu i zagadnień jego rozwoju.
24. Opiniowanie projektów zagospodarowania przestrzennego województwa.
25. Potwierdzanie spełnienia wymagań samodzielnego lokalu dla celów ustanowienia odrębnej własności.
26. Potwierdzenie powierzchni użytkowej i wyposażenia technicznego domu jednorodzinnego dla celów dodatku mieszkaniowego.
27. Potwierdzenie zaawansowania realizacji budynku mieszkalnego dla celów uzyskania premii gwarancyjnej.
28. Poświadczenia oświadczeń zamawiającego wykonania robót dotyczących infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu dla celów podatku od towarów i usług.
29. Kontrola zadań powierzonych z prawa budowlanego i przepisów wykonawczych.
30. Żądanie przedstawiania danych o obiekcie lub o prowadzonych robotach rozbiórkowych.
31. Rozstrzygnięcie o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub nieruchomości oraz warunków korzystania z tego budynku, lokalu lub nieruchomości.
32. Prowadzenie Książki budynku Starostwa.
33. Prowadzenie innych zadań zleconych przez Starostę.
II. W zakresie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze:
1) udzielanie koncesji geologicznych na wydobycie kopalin pospolitych,
2) gromadzenie, przetwarzanie i udostępnianie informacji geologicznych - prowadzenie powiatowego archiwum geologicznego,
3) zatwierdzanie projektów robót geologicznych, dokumentacji geologicznych złóż kopalin, dokumentacji hydrogeologicznych i dokumentacji inżyniersko – geologicznych oraz projektów robót geologicznych, które nie wymagają koncesji,
4) kontrola i nadzór nad prawidłowością sporządzania dokumentacji geologicznych oraz prowadzenie nadzoru i kontroli nad robotami geologicznymi,
5) sprawowanie nadzoru i kontroli w zakresie wykonywania przez przedsiębiorców uprawnień z tytułu koncesji.
6) wydawanie decyzji na rekultywacje terenów poeksploatacyjnych, w tym ustalanie kierunku, sposobu i terminu przeprowadzania rekultywacji gruntu oraz uznawanie rekultywacji za zakończoną,
7) prowadzenie kontroli wykonywania obowiązku rekultywacji i zagospodarowania terenów poeksploatacyjnych.
III. W zakresie ustawy – Prawo wodne:
1) ustalanie linii brzegowej wód,
2) ustalenie wysokości partycypacji w kosztach utrzymania wód i urządzeń wodnych oraz urządzeń melioracji szczegółowych,
3) ustanawianie strefy ochronnej ujęć wód podziemnych, obejmującej wyłącznie teren ochrony bezpośredniej,
4) ustalanie obowiązku utrzymania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych przez właścicieli tych urządzeń,
5) prowadzenie spraw związanych z pozwoleniami wodnoprawnymi,
6) określanie wysokości i rodzaju świadczeń ponoszonych przez osoby, które nie będąc członkami spółek wodnych odnoszą korzyści z urządzeń spółki lub przyczyniają się do zanieczyszczania wody,
7) prowadzenie spraw związanych z nadzorem i kontrolą spółek wodnych.
§ 28. Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru (GiK )
I . W zakresie geodezji i kartografii
1. Prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego:
1) prowadzenie dla obszaru powiatu:
a) ewidencji gruntów i budynków, w tym baz danych ewidencji gruntów i budynków (kataster nieruchomości),
b) geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, w tym baz danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu zwanej „ powiatową bazą GESUT”,
c) gleboznawczej klasyfikacji gruntów;
2) tworzenie , prowadzenie i udostępnianie
a) baz danych rejestru cen i wartości nieruchomości,
b) baz danych szczegółowych osnów geodezyjnych,
c) dla terenów miast oraz zwartych zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę obszarów wiejskich baz danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000;
3) tworzenie i udostępnianie standardowych opracowań kartograficznych w skalach:
1500. 1:1000, 1:2000, 1:5000 zwanych mapami ewidencyjnymi i mapami zasadniczymi.
2. Koordynacja usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu.
3. Zakładanie osnów geodezyjnych.
4. Przeprowadzanie powszechnej taksacji nieruchomości oraz opracowanie i prowadzenie map i tabel taksacyjnych dotyczących nieruchomości.
5. Ochrona znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych.
6. Weryfikacja otrzymanych zbiorów danych lub ich materiałów stanowiących wyniki prac geodezyjnych lub prac kartograficznych pod względem zgodności z przepisami prawa obowiązującymi w geodezji i kartografii.
7. Przyjmowanie do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego wyników prac i przejętych baz danych.
8. Uwierzytelnianie dokumentów opracowanych na podstawie wykonywanych prac geodezyjnych lub prac kartograficznych dla potrzeb postępowań administracyjnych, sądowych lub czynności cywilnoprawnych.
9. Udostępnianie rzeczoznawcom majątkowym do wglądu zbiorów aktów notarialnych oraz orzeczeń sądowych i decyzji administracyjnych będących podstawą wpisów do ewidencji gruntów i budynków.
10. Prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie.
11. Aktualizacja informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków z urzędu lub na wniosek właścicieli lub władających gruntami na zasadach samoistnego posiadania.
12. Udostępnianie informacji zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków.
13. Zapewnienie gminom nieodpłatny bezpośredni dostęp do baz danych ewidencji gruntów i budynków.
14. Sporządzanie gminnych i powiatowych zestawień zbiorczych danych ewidencji gruntów i budynków.
II. W zakresie gospodarki gruntami rolnymi i leśnymi
Zadania wynikające z ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.
1. Prowadzenie spraw związanych z wyłączeniem gruntów z produkcji rolnej.
2. Określanie warunków i wyłączenia gruntów rolnych z produkcji.
3. Nałożenie obowiązku zdjęcia próchniczej warstwy gleby oraz jej wykorzystania.
4. Naliczanie należności i opłat rocznych z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej.
5. Możliwość nakazania właścicielowi gruntów zalesienia, zadrzewienia, zakrzewienia lub założenia na nich trwałych użytków zielonych ze względu na ochronę gleb przed erozją.
6. Nakładanie na osobę powodującą utratę lub ograniczenie wartości użytkowej gruntów obowiązku ich rekultywacji.
7. Przeprowadzenie kontroli wykonywania przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
8. Nakładanie podwyższonych opłat w razie stwierdzenia wyłączenia gruntów z produkcji niezgodnie z przepisami ustawy lub bez decyzji zezwalającej na wyłączanie.
9. Nakładanie podwyższonych opłat za niezakończenie rekultywacji gruntów zdewastowanych w określonym terminie.
10. Prowadzenie sprawozdawczości z zakresu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
11. Uzgadnianie projektów decyzji o warunkach zabudowy z tytułu ochrony gruntów rolnych.
12. Przyznawanie nieodpłatnie na własność działki gruntu i działek pod budynkami osobie, która przekazała gospodarstwo rolne Państwu w zamian za rentę.
13. Ustalanie, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową lub mienie gromadzkie.
14. Ustalanie wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oraz wykazu obszarów gospodarstw przez nich posiadanych i wielkości przysługujących im udziałów we wspólnocie.
15. Zatwierdzanie uproszczonych planów zagospodarowania gruntów leśnych, lasów i nieużytków przeznaczonych do zalesienia opracowanych przez organy spółki wspólnoty gruntowej.